商標(biāo)權(quán)非法轉(zhuǎn)讓的法律救濟(jì)模式?
來源:尚標(biāo)采編 發(fā)布時(shí)間:2016-08-03 06:44:00 瀏覽:2063
商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,是商標(biāo)權(quán)人依法行使其對商標(biāo)處分權(quán)的重要方式之一,也是受讓方繼受取得商標(biāo)權(quán)利的方式之一。通過商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,原商標(biāo)人不再享有商標(biāo)權(quán),該商標(biāo)的一切權(quán)利義務(wù)均由受讓方以繼受取得方式承繼。較商標(biāo)權(quán)的原始取得即申請取得而言,商標(biāo)權(quán)繼受取得具有程序簡便、審批時(shí)限短、權(quán)利穩(wěn)定等優(yōu)勢。
然而,基于我國現(xiàn)行《商標(biāo)法》第39條和《商標(biāo)法實(shí)施條例》第25條“商標(biāo)轉(zhuǎn)讓”的相關(guān)條款存在諸多立法瑕疵且商標(biāo)確權(quán)機(jī)關(guān)的管理程式不透明亦多為業(yè)內(nèi)人士詬病,為在更大限度內(nèi)保護(hù)權(quán)利人的商標(biāo)權(quán)益,筆者結(jié)合自身從業(yè)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)現(xiàn)行法律框架內(nèi)尋求諸多法律救濟(jì)途徑,以求教于業(yè)內(nèi)友人。
一、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的申請和核準(zhǔn)程序概述
依據(jù)現(xiàn)行商標(biāo)法律規(guī)定及官方業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)在商標(biāo)局制備的固定書式《轉(zhuǎn)讓申請/注冊商標(biāo)申請書》加蓋公章或簽字,然后由受讓人以轉(zhuǎn)讓商標(biāo)申請手續(xù)辦理人的身份一并向商標(biāo)局提交受讓人的身份證明(包括營業(yè)執(zhí)照、身份證等)、商標(biāo)代理委托書等材料,同時(shí)繳納商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請費(fèi)。按照現(xiàn)行注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓程序的要求,辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請暫不需要提交轉(zhuǎn)讓人與受讓人共同簽署的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同,唯一能體現(xiàn)轉(zhuǎn)讓人意思表示的法律文件就是《轉(zhuǎn)讓申請/注冊商標(biāo)申請書》上轉(zhuǎn)讓人的公章或簽字。
受理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請后,商標(biāo)局根據(jù)相對性條款和絕對性條款主要針對“轉(zhuǎn)讓人的主體資格”、“商標(biāo)權(quán)權(quán)利狀態(tài)”、“一并轉(zhuǎn)讓”、“不良影響”等要點(diǎn)進(jìn)行審查。注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓符合法律規(guī)定的,商標(biāo)局將依法予以核準(zhǔn),并通過官方定期刊物《商標(biāo)公告》進(jìn)行公告的同時(shí)向受讓人核發(fā)《核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)證明》。未確權(quán)的商標(biāo)申請權(quán)轉(zhuǎn)讓的,符合法律規(guī)定的,商標(biāo)局將在核準(zhǔn)后直接對商標(biāo)名義人進(jìn)行變更。自商標(biāo)局核準(zhǔn)之日起,受讓人享有商標(biāo)權(quán)。
此外,鑒于目前“盜賣他人商標(biāo)現(xiàn)象愈演愈烈,商標(biāo)局將從嚴(yán)審查商標(biāo)轉(zhuǎn)讓”,為有效遏制非法轉(zhuǎn)讓他人商標(biāo)的猖獗現(xiàn)象,國家工商總局商標(biāo)局2005年11月出臺(tái)新措施完善程序從嚴(yán)審核商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,將重點(diǎn)審查商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請書及商標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書上的印章和簽名,采取的措施具體包括:一、將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請書上轉(zhuǎn)讓人使用的印章或簽字,與辦理商標(biāo)注冊申請時(shí)使用的印章或簽字進(jìn)行核對;二、對印章明顯不符的,要求轉(zhuǎn)讓人必須說明印章變更情況,提供印章管理部門出具的證明,并提供轉(zhuǎn)讓人的經(jīng)年檢有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋章戳)和轉(zhuǎn)讓雙方申請人簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議;三、對簽字明顯不符的,要求轉(zhuǎn)讓人必須說明情況,并提供轉(zhuǎn)讓人的有效證件(簽字)和轉(zhuǎn)讓雙方申請人簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議;四、對印章或簽字明顯不符的向申請人發(fā)出《轉(zhuǎn)讓申請補(bǔ)正通知書》,要求申請人必須在收到通知書之日起三十日內(nèi)(不含往返郵程)按有關(guān)要求補(bǔ)正,未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正的,商標(biāo)局將視為申請人放棄補(bǔ)正,駁回其轉(zhuǎn)讓申請。
根據(jù)商標(biāo)局于2007年2月6日發(fā)布的《自然人辦理商標(biāo)注冊申請注意事項(xiàng)》的相關(guān)規(guī)定,以自然人名義辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請事宜,個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙、農(nóng)村承包經(jīng)營戶作為受讓人提出商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請的商品和服務(wù)范圍,應(yīng)以其在營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)登記文件核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍為限,或者以其自營的農(nóng)副產(chǎn)品為限。
二、商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓的形態(tài)
自2001年《商標(biāo)法》第二次修改以來,基于種種原因,盜賣、非法轉(zhuǎn)讓他人商標(biāo)現(xiàn)象愈演愈烈,層出不迭,令人瞠目,尤其以如下形態(tài)最為典型:1、商標(biāo)在法院已查封凍結(jié)的情況下被私下辦理許可使用,如“愛多”、“IDALL”等商標(biāo);2、在企業(yè)破產(chǎn)清算前被原企業(yè)職員違反《破產(chǎn)法》私下轉(zhuǎn)讓給第三者;3、違反雙方協(xié)議私下將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給第三者,有的企業(yè)是“內(nèi)鬼”作怪,股東私下將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給自已另立的公司;4、國有或集體企業(yè)破產(chǎn)注銷登記后,原企業(yè)負(fù)責(zé)人成立同名企業(yè)冒名頂替將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給自己或第三者;5、未經(jīng)國有資產(chǎn)管理委員會(huì)同意,擅自將著名商標(biāo)低價(jià)轉(zhuǎn)讓給第三者;6、合資人將另一合資方的商標(biāo)私下轉(zhuǎn)讓到自已或者關(guān)聯(lián)企業(yè)名下;7、雙方簽訂了《商標(biāo)使用許可合同》并在商標(biāo)局備案后,被許可人私下又將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓到自己的名下;8、經(jīng)銷代理商私下將被代理人的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓到自己的公司名下;9、出口代理商私下將被代理人的商標(biāo)在國外搶注,并轉(zhuǎn)讓給外國的公司,禁止國內(nèi)被代理人的產(chǎn)品再銷往外國,并引發(fā)涉外訴訟;10、私下將他人在國外注冊的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓到自己國內(nèi)公司名下,并禁止國內(nèi)原商標(biāo)權(quán)利人的產(chǎn)品再銷往該國。
三、可供選擇的法律救濟(jì)模式
商標(biāo)轉(zhuǎn)讓是商標(biāo)局基于商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人和出讓人的轉(zhuǎn)讓共同意思表示而依法作出核準(zhǔn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請的具體行政行為。而前述商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓形態(tài)的性質(zhì)可概括為商標(biāo)局根據(jù)并非商標(biāo)權(quán)利人真實(shí)意思表示而作出的錯(cuò)誤具體行政行為。因此,基于請求權(quán)基礎(chǔ)和案件性質(zhì)的不同,相關(guān)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓糾紛案件的性質(zhì)有可能是民事案件,也可能是行政案件(以及伴隨產(chǎn)生的國家賠償),甚至有可能是刑事案件。具體而言,商標(biāo)權(quán)利人因其商標(biāo)被非法轉(zhuǎn)讓而遭受侵害后可供選擇的法律救濟(jì)模式主要包括:
(一)民事救濟(jì)模式——追究侵權(quán)人民事責(zé)任;申請和建議人民法院對侵權(quán)人予以民事制裁
《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定(TRIPS協(xié)定)》前序明文規(guī)定并要求世界貿(mào)易組織成員“承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)”。商標(biāo)權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)下一個(gè)民事權(quán)利,轉(zhuǎn)讓人享有合法的注冊商標(biāo)專用權(quán)或商標(biāo)申請權(quán)是其實(shí)施商標(biāo)轉(zhuǎn)讓行為的前提,只有商標(biāo)專用權(quán)人或商標(biāo)申請人才能從事處分商標(biāo)權(quán)的轉(zhuǎn)讓行為。商標(biāo)轉(zhuǎn)讓作為一種民事法律行為,亦應(yīng)遵循《民法通則》、《合同法》關(guān)于當(dāng)事人主體資格適格、意思表示真實(shí)、合同標(biāo)的及內(nèi)容、形式合法等規(guī)定。據(jù)此,商標(biāo)實(shí)務(wù)中常見的未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人同意非法轉(zhuǎn)讓商標(biāo)的行為無疑剝奪了商標(biāo)權(quán)利人自由處分的權(quán)能,割裂了商標(biāo)權(quán)人與商標(biāo)之間的權(quán)屬關(guān)系,本質(zhì)上都是對商標(biāo)權(quán)人合法權(quán)益的侵犯,屬于民事侵權(quán)行為,無論商標(biāo)局是否已經(jīng)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓,原商標(biāo)權(quán)人都有權(quán)在法定期限內(nèi)向人民法院提出民事訴訟,并可追究其侵權(quán)責(zé)任。
(二)行政救濟(jì)——行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償
我國《商標(biāo)法》及其實(shí)施條例明確規(guī)定的商標(biāo)局系國家商標(biāo)行政管理機(jī)關(guān),其核準(zhǔn)行為針對的具體事項(xiàng)是商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請,針對的主體是商標(biāo)轉(zhuǎn)讓行為的當(dāng)事人,即商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人和受讓人,核準(zhǔn)行為也僅對商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人和受讓人生效。究其性質(zhì)和特點(diǎn),商標(biāo)局核準(zhǔn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的行為是一種具體行政行為。具體到商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓的行政核準(zhǔn)程序,若商標(biāo)局在核準(zhǔn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請的過程中,沒有盡責(zé)審查就核準(zhǔn)了轉(zhuǎn)讓申請,將會(huì)給商標(biāo)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人尤其是商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益造成損害。
因此,根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》的規(guī)定,當(dāng)事人若認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,不服商標(biāo)局核準(zhǔn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請的具體行政行為,其應(yīng)有權(quán)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)(具體的受理機(jī)關(guān)分別為國家工商行政管理局法規(guī)司和北京市一中級(jí)人民法院)提起行政復(fù)議或行政訴訟。若當(dāng)事人仍然不服國家工商行政管理局法規(guī)司作出的行政復(fù)議決定,其既可以根據(jù)《行政復(fù)議法》第14條之規(guī)定向北京市一中級(jí)人民法院提起行政訴訟,還可以就該行政復(fù)議決定向國務(wù)院(具體受理和經(jīng)辦機(jī)關(guān)為國務(wù)院法制辦公室)申請行政最終裁決。
此外,一旦原商標(biāo)權(quán)利人有證據(jù)證明商標(biāo)局核準(zhǔn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的行為給其帶來經(jīng)濟(jì)損失,其還有權(quán)根據(jù)《國家賠償法》第9條的規(guī)定,依照法定程序請求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)予以確認(rèn)并要求行政賠償。若賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)致害行為違法,賠償請求人可根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定直接向人民法院提起行政賠償訴訟。該賠償請求還可以在國家工商行政管理局法規(guī)司提起的行政復(fù)議程序中一并提出。
除了商標(biāo)實(shí)務(wù)具有專業(yè)性和復(fù)雜性以外,商標(biāo)轉(zhuǎn)讓行政訴訟在相關(guān)法律程序方面與其他常規(guī)行政訴訟或復(fù)議案件比較而言并無顯著差異。但需要提請業(yè)內(nèi)人士注意的是,與商標(biāo)局核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的程序不同,針對未確權(quán)的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請,商標(biāo)局將在核準(zhǔn)后直接對商標(biāo)名義人進(jìn)行變更,并不通過官方定期刊物進(jìn)行公告,也不向受讓人核發(fā)相關(guān)《核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓證明》。前已述及,商標(biāo)確權(quán)機(jī)關(guān)的管理程式不透明,一旦商標(biāo)被非法轉(zhuǎn)讓,真正的商標(biāo)權(quán)利人對其權(quán)利被侵犯的事實(shí)尚無從知曉,其提起行政訴訟或行政復(fù)議期限的起始日亦不能準(zhǔn)確確定。該問題涉及當(dāng)事人的程序權(quán)利,一旦喪失相關(guān)程序權(quán)利,制止商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓的維權(quán)程序更將復(fù)雜化。
(三)刑事救濟(jì)——追究刑事責(zé)任
有關(guān)人士曾認(rèn)為非法轉(zhuǎn)讓他人商標(biāo)權(quán)利屬于商標(biāo)“竊權(quán)”行為,是以非法占有他人智慧勞動(dòng)成果為目的,乘人不備,采取類似于偷盜的手段,將本來應(yīng)當(dāng)屬于他人享有的商標(biāo)專用權(quán)竊為己有,而且現(xiàn)行《商標(biāo)法》對其所稱的商標(biāo)“竊權(quán)”行為及懲處并未明文規(guī)定,而商標(biāo)法規(guī)范的缺失,導(dǎo)致該行為嚴(yán)重破壞了商標(biāo)確權(quán)領(lǐng)域的法律嚴(yán)肅性,擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序“。該觀點(diǎn)旗幟鮮明,一定程度上反映了商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓的危害性。但根據(jù)罪刑法定原則,在現(xiàn)有的刑法典體系下,非法轉(zhuǎn)讓他人商標(biāo)并不構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪。鑒于擅自轉(zhuǎn)讓他人商標(biāo)尤其是注冊商標(biāo)的行為不僅侵犯了商標(biāo)權(quán)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,而且妨害了社會(huì)管理秩序,具有一定社會(huì)危害性,從事商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓的違法行為主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑法意義上的法律責(zé)任。根據(jù)《刑法》第264條和第280條第2款之規(guī)定,非法轉(zhuǎn)讓他人商標(biāo)尤其是注冊商標(biāo)仍可以構(gòu)成盜竊罪和偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪。基于其侵害的犯罪客體不同,非法轉(zhuǎn)讓他人注冊商標(biāo)構(gòu)成前述兩項(xiàng)罪名亦可數(shù)罪并罰,構(gòu)成單位犯罪或者共同犯罪的,還可按照相關(guān)刑事處罰原則追究其刑事責(zé)任。此外,追究相關(guān)行為人刑事責(zé)任并不必然免除當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任和民事責(zé)任,當(dāng)事人可以另行通過前述的民事訴訟或行政訴訟等法律救濟(jì)途徑要求責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
文章標(biāo)簽: 商標(biāo)權(quán)
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