滴滴收購優(yōu)步中國陷反壟斷爭議 燒錢會終止么?

來源：新京報(bào)    發(fā)布時(shí)間：2016-08-02 06:39:00　　瀏覽：1409

滴滴將收購優(yōu)步中國全部資產(chǎn)，律師認(rèn)為是否觸發(fā)反壟斷法，需看兩者營業(yè)額

6月25日，柳甄在2016成都全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新交易會上做主旨演講時(shí)表示，優(yōu)步和滴滴本身有品牌以及區(qū)域的極大差異。

6月28日，優(yōu)步創(chuàng)始人明確表示，Uber和滴滴不會合并。

7月，滴滴相關(guān)負(fù)責(zé)人則回復(fù)稱“公司并無類似計(jì)劃”，優(yōu)步中國區(qū)高級副總裁柳甄也在朋友圈表示，合并一事“純屬謠言”。

7月21日，據(jù)外媒報(bào)道，多家機(jī)構(gòu)投資者正在推動Uber與滴滴出行簽訂一項(xiàng)合作協(xié)議，投資者提出將Uber中國并入滴滴。

繼滴滴快的去年情人節(jié)成功牽手后，8月1日，當(dāng)前廝殺最激烈的兩家網(wǎng)約車巨頭滴滴、優(yōu)步中國宣布合并。持續(xù)多日的傳聞終于得到印證，滴滴出行將收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)，在中國大陸運(yùn)營。

對于兩者合并，有市場人士質(zhì)疑，這將在專車市場形成壟斷的局面，觸發(fā)反壟斷法。而有律師則認(rèn)為，是否符合反壟斷申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，需要看兩家企業(yè)的營業(yè)額。

Uber全球?qū)⒊值蔚?.89%股權(quán)

優(yōu)步進(jìn)入中國兩年，與滴滴屢次展開燒錢大戰(zhàn)。對于此次聯(lián)姻，滴滴出行CEO程維、總裁柳青發(fā)表內(nèi)部信稱，打則驚天動地、“合”則恩愛到底。

據(jù)滴滴透露，雙方達(dá)成協(xié)議后，滴滴出行和Uber全球?qū)⑾嗷コ止?。Uber全球?qū)⒊钟械蔚?.89%的股權(quán)，相當(dāng)于17.7%的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，優(yōu)步中國的其余中國股東將獲得合計(jì)2.3%的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。優(yōu)步也發(fā)表聲明稱，根據(jù)協(xié)議，優(yōu)步將持有滴滴20%的股權(quán)，成為滴滴的單一最大股東。

對于持股，新京報(bào)記者注意到，滴滴說法是“20%權(quán)益”，而優(yōu)步的說法是“20%股權(quán)”。對此優(yōu)步公關(guān)人士表示并不矛盾。滴滴出行公關(guān)人士對此解釋稱，可以行使股東權(quán)利的股份是5.89%，但是占了更多的經(jīng)濟(jì)利益，即17.7%，另外2.3%是優(yōu)步中方股東所持有的比例。

同時(shí)，滴滴出行創(chuàng)始人兼董事長程維將加入U(xiǎn)ber全球董事會;Uber創(chuàng)始人Travis Kalanick也將加入滴滴出行董事會。

對于收購后雙方如何運(yùn)營，滴滴出行表示，優(yōu)步中國將保持品牌和運(yùn)營的獨(dú)立性，司機(jī)和乘客繼續(xù)獲得穩(wěn)定服務(wù)。

對于滴滴和優(yōu)步的合并，易到用車昨日表示，這絕不意味著出行領(lǐng)域的競爭已經(jīng)結(jié)束。滴滴和優(yōu)步的合并使得中國出行市場將回歸商業(yè)本質(zhì)，瘋狂補(bǔ)貼“燒錢”的時(shí)代將過去。

此前雙方多次辟謠合并傳言

關(guān)于滴滴優(yōu)步的合并，此前已有多次傳聞，但每次傳言一出，滴滴和優(yōu)步均不停忙著辟謠。

就在此次收購消息宣布幾天前。7月21日，據(jù)外媒報(bào)道，多家機(jī)構(gòu)投資者正在推動Uber與滴滴出行簽訂一項(xiàng)合作協(xié)議，投資者提出將優(yōu)步中國并入滴滴。

隨后，據(jù)媒體報(bào)道，優(yōu)步方面回應(yīng)稱：“對于謠言和揣測，我們一向不予置評。”滴滴相關(guān)負(fù)責(zé)人則回復(fù)稱“公司并無類似計(jì)劃”。優(yōu)步中國區(qū)高級副總裁柳甄也在朋友圈表示，合并一事“純屬謠言”。

而一個(gè)多月前，6月28日，優(yōu)步創(chuàng)始人Travis Kalanick曾明確表示，優(yōu)步和滴滴不會合并。

6月25日，柳甄也在2016成都全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新交易會上做主旨演講時(shí)，就當(dāng)時(shí)優(yōu)步中國與滴滴合并傳聞予以回應(yīng)。她表示，優(yōu)步和滴滴本身有品牌以及區(qū)域的極大差異。另外，優(yōu)步是技術(shù)驅(qū)動的公司，不僅僅只有出行，還有無人駕駛汽車等項(xiàng)目。

政策

滴滴收購優(yōu)步涉嫌壟斷?

據(jù)羅蘭貝格報(bào)告顯示，截至2015年12月，滴滴出行占據(jù)專車市場46.6%市場份額，神州專車以39.9%比例排名第二，優(yōu)步占7.2%排名第三。如今兩大巨頭合并，有市場人士質(zhì)疑，這將在專車市場形成壟斷局面，觸發(fā)反壟斷法。之前滴滴快的合并，易到用車就曾舉報(bào)其合并違反反壟斷法。

昨日，IT與知識產(chǎn)權(quán)律師趙占領(lǐng)接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，滴滴收購優(yōu)步中國，涉及的反壟斷問題主要是經(jīng)營者集中，包括經(jīng)營者合并、通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得控制權(quán)以及通過合同等方式取得控制權(quán)等三種情形。

根據(jù)反壟斷法，經(jīng)營者集中需要事先向商務(wù)部反壟斷局進(jìn)行申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)是：所有企業(yè)上一年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過100億元，并且至少兩家在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元;或者，所有企業(yè)上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過20億元，并且至少兩家在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元。

趙占領(lǐng)稱，就滴滴收購優(yōu)步中國而言，應(yīng)該適用的是后一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即主要看兩家企業(yè)上一年度的營業(yè)額總和是否超過20億元，每家是否超過4億元。如果達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，需要事先申報(bào)并通過審查，否則不能收購。

趙占領(lǐng)補(bǔ)充說道，滴滴與優(yōu)步中國的營業(yè)額指的是企業(yè)自己的收入，而不是平臺上的交易額，因?yàn)橛唵沃械慕灰捉痤~全部或者大部分屬于網(wǎng)約車司機(jī)，而不屬于平臺。目前兩家公司的年?duì)I業(yè)額并沒有官方公開數(shù)據(jù)可查。在趙占領(lǐng)看來，目前公開資料還不足以判斷滴滴收購優(yōu)步是否符合申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

不過，他也提到，根據(jù)規(guī)定，收集的事實(shí)和證據(jù)表明經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果，商務(wù)部反壟斷局可以主動調(diào)查。

而上海大邦律師事務(wù)所高級合伙人游云庭則認(rèn)為，滴滴專車目前可以提供發(fā)票，按照會計(jì)準(zhǔn)則，平臺上的交易額也有可能全部計(jì)入滴滴營業(yè)額。業(yè)內(nèi)對如何計(jì)算這種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的營業(yè)額一直沒有定論。

業(yè)界認(rèn)為，如何給新商業(yè)模式定義并計(jì)算“營業(yè)額”，給監(jiān)管部門和相關(guān)各方提出了挑戰(zhàn)。

不過，游云庭認(rèn)為，即便滴滴優(yōu)步需要進(jìn)行反壟斷申報(bào)，獲批可能性也很大。因?yàn)?，在網(wǎng)約車領(lǐng)域，還要面對易到、神州的競爭。另外，此前滴滴、優(yōu)步以低于成本價(jià)銷售，涉嫌違反不正當(dāng)競爭法，如果收購之后減少了補(bǔ)貼，對于整個(gè)用車行業(yè)來說，將減少網(wǎng)約車對出租車的不正當(dāng)競爭。

專車燒錢補(bǔ)貼大戰(zhàn)將終止?

知名咨詢公司羅蘭貝格發(fā)布報(bào)告稱，至2020年中國網(wǎng)約車市場規(guī)模將達(dá)到5000億元。正因?yàn)榭粗腥绱酥蟮氖袌?，滴滴?yōu)步等專車平臺此前頻頻上演“燒錢大戰(zhàn)”。

據(jù)媒體報(bào)道，優(yōu)步CEO曾透露，優(yōu)步在中國與本土打車軟件滴滴快的陷入激烈價(jià)格戰(zhàn)，每年虧損超過10億美元;滴滴雖未公布數(shù)字，但有媒體粗略計(jì)算其2015年至少虧損100億元;而神州專車的IPO文件中顯示，其2015年虧損37億元。

隨著滴滴與優(yōu)步中國合并，雙方是否會繼續(xù)上演燒錢大戰(zhàn)，滴滴方面昨日并未作出回應(yīng)。

不過，國內(nèi)一專車公司內(nèi)部人士對新京報(bào)記者表示，靠燒錢和補(bǔ)貼的模式畢竟不能持續(xù)，最終要盈利是大家的共識。滴滴出行董事局成員徐傳陞通過經(jīng)緯官方微博評論稱：“我們常常以為競爭才是商業(yè)的本質(zhì)，甚至為了打敗對手而將所有精力放在競爭上;但是無法迅速取得勝利的競爭，只會導(dǎo)致價(jià)值的消耗，而不是創(chuàng)造價(jià)值。”

專車市場將漲價(jià)?

“完了，我們和你們的好日子都到頭了，你們坐車便宜到頭了，我們補(bǔ)貼也沒有了。我都想改行了。”昨日，滴滴優(yōu)步最終宣布合并的時(shí)候，一位優(yōu)步司機(jī)向新京報(bào)記者表示。

滴滴、優(yōu)步合并，最直接的變化恐怕就是乘客端漲價(jià)、司機(jī)端降補(bǔ)貼。有消費(fèi)者反映，最近打車不管是滴滴、優(yōu)步，還是神州、易到，其實(shí)都已經(jīng)在漲價(jià)了。一位滴滴司機(jī)對新京報(bào)記者說，最近已經(jīng)聽到不少乘客抱怨專車漲價(jià)，比如從西四環(huán)到國貿(mào)，過去大概50多元，現(xiàn)在要70元以上。

乘客端漲價(jià)，司機(jī)端則接連降補(bǔ)貼。據(jù)上述優(yōu)步專車司機(jī)介紹，去年中下旬是12單獎勵150元，今年初降到12單獎勵60元，兩個(gè)月前又變成12單獎勵40元。滴滴補(bǔ)貼降幅則更大，上述滴滴司機(jī)告訴記者，原來22單獎勵100元，最近變成了22單只獎勵60元，“估計(jì)補(bǔ)貼馬上就慢慢取消了”。

昨日，國內(nèi)一專車公司內(nèi)部人士也對新京報(bào)記者表示，價(jià)格上漲確實(shí)是專車市場的趨勢。IT分析師唐欣也認(rèn)為，以后補(bǔ)貼估計(jì)不會持續(xù)了，無論滴滴是否收購優(yōu)步，補(bǔ)貼都不會再像往日那么兇猛。