公司注冊資本登記制度改革
來源:尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán) 發(fā)布時(shí)間:2017-01-11 06:22:00 瀏覽:3322
(二)對市場的推動
1.推動小微型企業(yè)蓬勃發(fā)展
在市場經(jīng)濟(jì)中,小微型企業(yè)不僅直接影響經(jīng)濟(jì)活動開展的潛力和內(nèi)生動力,而且直接影響萬千國民的日常生活,所以小微型企業(yè)的蓬勃發(fā)展是整個國家、社會、乃至全球市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí),其自身的敏感性可以在不利環(huán)境下迅速調(diào)整方向,比大中型企業(yè)更能適應(yīng)市場,因而也愈加能夠滿足消費(fèi)者的需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和刺激消費(fèi)。由此可見,近期的改革已經(jīng)預(yù)示著小微型企業(yè)的春天即將到來。
2.推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展
近年來,由于遭受金融危機(jī)的影響,全球的經(jīng)濟(jì)環(huán)境都不理想,因而導(dǎo)致了勞動力的競爭環(huán)境更加嚴(yán)峻,這對于我國來說更是顯而易見的。公司注冊資本登記制度改革的提出正是為了更好的適應(yīng)重壓之下的就業(yè)環(huán)境。一方面,全面放開公司注冊制度有利于刺激基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)在二、三線城市快速發(fā)展并向城市周邊延伸,促進(jìn)更多年輕創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情;另一方面,基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)也可以大批量容納應(yīng)屆畢業(yè)生和農(nóng)村青壯年,直接緩解我國就業(yè)市場的壓力,從而減緩資源稀缺帶來的種種不穩(wěn)定因素。
(三)對政府的控權(quán)
現(xiàn)有的公司注冊、年檢制度促使一些人鋌而走險(xiǎn)、弄虛作假甚至利用行賄等不正當(dāng)手段注冊和經(jīng)營公司,不僅造成了不正當(dāng)競爭,而且給政府腐敗提供了可乘之機(jī)。本次改革在很大程度上改變了政府與市場主體間的關(guān)系,而“寬進(jìn)嚴(yán)管”的政策則更著眼于整個市場的宏觀調(diào)控,減少了政府對市場的微觀干預(yù),有利于推動一個健康有序市場環(huán)境的形成和發(fā)展。
三、公司注冊資本登記制度改革的立法建議
(一)實(shí)行公司章程備案制度
實(shí)踐中,各地工商局都強(qiáng)制推廣使用固定的公司章程模板,并簡單、生硬、粗暴地越權(quán)替交易方?jīng)Q定關(guān)乎公司生死存亡和市場競爭環(huán)境的條款;但為了讓真實(shí)的商業(yè)安排得到執(zhí)行,大多公司通常會采用各種變通來規(guī)避這些硬性條款。這些規(guī)避措施加大了各方的交易成本,也增加了交易風(fēng)險(xiǎn)。因此,建議工商局對公司章程只做形式審查,只要其不違反國家強(qiáng)制性法律規(guī)定,工商登記機(jī)關(guān)就應(yīng)該給予交易方更大的意思自治空間。
(二)推行折衷資本制
法定資本制以社會本位為導(dǎo)向,以安全價(jià)值目標(biāo)為側(cè)重點(diǎn),防止股東虛假出資,保護(hù)交易安全。授權(quán)資本制以個人本位為導(dǎo)向,以效率目標(biāo)為側(cè)重點(diǎn),在避免資金閑置、提高交易效率和降低交易成本上具有明顯的優(yōu)勢。因此,我國應(yīng)順應(yīng)國際立法的發(fā)展趨勢并借鑒德國、日本等大陸法系國家的有益經(jīng)驗(yàn),在法定資本制基礎(chǔ)上采用折衷資本制,嚴(yán)格規(guī)定首次應(yīng)繳資本和授權(quán)資本總額的發(fā)行期限及方式,從而達(dá)到安全與效率兼顧的目的。
(三)健全社會信用體系
為了更好地適應(yīng)折衷資本制,增強(qiáng)資本信息的公開、公司自身的信用度和市場中的良性商業(yè)文化就顯得尤為重要。國務(wù)院常務(wù)會議明確提出,要大力推進(jìn)企業(yè)誠信制度建設(shè),將企業(yè)登記備案、年度報(bào)告、資質(zhì)資格等通過市場主體信用信息系統(tǒng)予以公示。企業(yè)一旦有不誠信或違法行為,將會被列入“黑名單”并向社會公布,從而提高其“失信成本”。同時(shí),還應(yīng)該建立良好的個人信用制度,如加強(qiáng)對股東個人取得公司財(cái)產(chǎn)的監(jiān)控等,把“失信成本”落實(shí)到個人,從根本上解決交易欺詐性問題。
四、結(jié)語
本次改革不僅在公司注冊方面給企業(yè)開了綠燈,也有利于增加政府的財(cái)政收入;而且將企業(yè)年檢制改為年度報(bào)告制,加以建立公平規(guī)范的抽查制度和信用信息系統(tǒng),通過信用約束機(jī)制和電子化登記管理等方法來規(guī)范企業(yè)行為,確保形成良性的誠信經(jīng)營環(huán)境,更有利于達(dá)到社會和諧統(tǒng)一的目的。
公司注冊資本登記制度改革
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什么叫執(zhí)行力?一位美國負(fù)傷退伍軍人求職記。這就是執(zhí)行力,就是永遠(yuǎn)也不要找借口。
在美國有位退伍軍人,他在戰(zhàn)場上負(fù)了傷,當(dāng)他回到地方的時(shí)候,年齡也比較大,再加上負(fù)傷,成了一個殘疾的退伍軍人。所以找工作變得非常不容易,很多單位都拒絕了他,而每一次他都邁著堅(jiān)定的步伐,繼續(xù)尋找可能的機(jī)會。
這一次,他來到了美國最大的一家木材公司去求職,他被招聘人員擋在了門外,一口回絕不會聘用他。
這個時(shí)候,他通過幾道關(guān)卡,終于找到了這個公司的副總裁,他非常堅(jiān)定地對這位副總裁說:“副總裁,我作為一名退伍軍人,鄭重地向您承諾,我會完成您交給我的任何任務(wù),請您給我一次機(jī)會。” 副總裁一看他的年齡,一看他這個樣子,像開玩笑似的,真的就給了他一份工作。那是一份什么樣的工作呢?那是在美國中部的一個爛攤子。
在此之前,公司派了很多優(yōu)秀的經(jīng)理人,都沒有把這個工作做好,因?yàn)樵谶@里有惡劣的客戶關(guān)系,公司的欠款長期不能收回,公司在那里的形象受到了損壞。
副總裁想:比你優(yōu)秀的經(jīng)理人去都不能完成這個任務(wù),我不如賣一個人情,也讓你自己證明你不是那塊料。
那個退伍軍人說:“我保證完成任務(wù)。”
第二天,他就奔赴那個市場,幾個月之后,他從美國中部挽回了公司在那里的形象,捋順了客戶的關(guān)系,并且清欠了幾乎所有的欠款。
在一個周末的下午,總裁把這個退伍軍人叫到自己的辦公室。跟他說:“我這個周末要出去辦一點(diǎn)事情,我的妹妹在猶他州結(jié)婚,我要去參加她的婚禮。麻煩你幫我買一件禮物。這個禮物是在一個禮品店里,非常漂亮的櫥窗里面有一只藍(lán)色的花瓶。” 他描述了之后,就把那個寫有地址的卡片交給了那位退伍軍人。那個退伍軍人接到任務(wù)后,鄭重地向他的老板承諾:“我保證完成任務(wù)!”
這位退伍軍人看到卡片的后邊,有老板所乘坐的火車車廂和座位,因?yàn)槔习甯f,把這個花瓶買到之后,送到他所在的車廂就可以了。
于是這個退伍軍人立即行動,他走了很長時(shí)間才找到那個地址,當(dāng)找到地址的時(shí)候,他的大腦一片空白。因?yàn)檫@個地址上面根本沒有老板描述的那家商店,也沒有那個漂亮的櫥窗,更沒有那只藍(lán)色的花瓶。
各位,如果是你,你會怎么做呢?
會向老板這樣說:“對不起,你給我的那個地址是錯的。所以我沒有辦法拿到那只藍(lán)色的花瓶。
但是,這位退伍軍人沒有這樣去想,因?yàn)樗蚶习宄兄Z過:保證完成任務(wù)。
所以第一時(shí)間想到給老板打電話確認(rèn),但是老板的電話已經(jīng)打不通了。因?yàn)樵诒泵乐苣┑臅r(shí)候,老板是不允許別人打擾他的,通常老板的手機(jī)是不接電話的。怎么辦?時(shí)間一分一秒地過去,這位退伍軍人結(jié)合地圖然后通過掃街的方法,在距離這個地址五條街的地方,終于看到了老板所描述的那家店,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地望去,就是那個漂亮的櫥窗,他已經(jīng)看到了那只藍(lán)色的花瓶。他非常欣喜,但他飛奔過去,一看門已經(jīng)上鎖,這家商店已經(jīng)提前關(guān)門。
如果是你,你會怎么辦?你會說:對不起老板,因你給我的地址是錯的,我好不容易找到,但人家已經(jīng)關(guān)門。但是,這位退伍軍人沒有這樣去想,因?yàn)樗蚶习宄兄Z過:保證完成任務(wù)。
這位軍人結(jié)合黃頁和地址,終于找到這家店經(jīng)理的電話。當(dāng)他打過去電話之后說要買那只藍(lán)色的花瓶。對方說:我在度假,不營業(yè)。”然后就把電話撂下了。
如果是你,你會說對不起老板,人家不營業(yè),我買不到。你會找出一大堆的理由說明自己沒有完成這個任務(wù)。但是,這位退伍軍人沒有這樣去想,因?yàn)樗蚶习宄兄Z過:保證完成任務(wù)。
他在想,即使我付出慘重的代價(jià),我也要拿到那只藍(lán)色的花瓶。他想砸破櫥窗拿到那只藍(lán)色的花瓶,于是這位退伍軍人轉(zhuǎn)身去尋找工具。等他好不容易找到工具回來的時(shí)候,正好從遠(yuǎn)方來了一位警察,全副武裝,那個警察來到了櫥窗面前,站在那里居然一動不動。然后這個退伍軍人靜心地等待,等了好久,那個警察絲毫沒有走的意思。
這個時(shí)候,這位退伍軍人意識到什么,他再一次撥通該店經(jīng)理的電話,他第一句話說,我以自己的性命和一個軍人的名譽(yù)擔(dān)保,我一定要拿到那只藍(lán)色的花瓶,因?yàn)槲页兄Z過,這關(guān)系到一個軍人的榮譽(yù)和性命,請您幫幫我。
那個人不再掛他的電話,一直在聽他講。他講述在戰(zhàn)場上是如何負(fù)傷的故事,因?yàn)樵趹?zhàn)場上承諾戰(zhàn)友,一定挽救戰(zhàn)友的生命,一定要把戰(zhàn)友背出戰(zhàn)場,為此他身負(fù)重傷,留下殘疾。那個經(jīng)理被他感動了,終于決定愿意派一個人,給他打開商店的門,把這個藍(lán)色的花瓶賣給了他。
退伍軍人拿到了藍(lán)色的花瓶,他非常開心。但這個時(shí)候一看時(shí)間,老板的火車已經(jīng)開了,如果是你,你會怎么辦?你會找出一堆的理由向老板解釋:你給我的地址是錯的,我好不容易找到,人家已經(jīng)關(guān)門。我遭遇挫折﹑經(jīng)歷磨難,終于拿到了這只藍(lán)色的花瓶,但你的火車已經(jīng)開了。但是,這位退伍軍人沒有這么想,因?yàn)樗蚶习宄兄Z過:保證完成任務(wù)。
于是這位退伍軍人給他過去的戰(zhàn)友打電話,他想租用一架私人飛機(jī),因?yàn)樵诒泵烙泻芏嗳藫碛兴饺孙w機(jī),他終于找到了一位愿意把私人飛機(jī)租借給他的人,然后他乘駕飛機(jī)追趕老板乘坐的火車的下一站,當(dāng)他氣喘吁吁跑進(jìn)站臺的時(shí)候,老板的火車正好緩緩地駛進(jìn)站臺。他按照老板告訴他的車廂號,走到老板的車廂,看到老板正安靜地坐在那里,他把藍(lán)色的花瓶小心翼翼地放到桌子上。然后跟老板說:“總裁,這就是你要的藍(lán)色的花瓶,給您妹妹帶好,祝您旅途愉快。”然后轉(zhuǎn)身就下車了。
新的一周開始,上班的第一天,老板把這個退伍軍人叫到自己的辦公室。跟他說:“謝謝你幫我買的禮物,我妹妹非常喜歡。你完成了任務(wù),我向你表示感謝。
其實(shí),公司這幾年,一直在選一位經(jīng)理人,想把他選派到遠(yuǎn)東地區(qū)擔(dān)任總裁,這是公司最重要的一個部門,但之前我們在挑選經(jīng)理人的過程當(dāng)中,始終不能夠如愿以償。
后來,顧問公司給我們出了一個藍(lán)色花瓶測試選擇經(jīng)理人的辦法。在選擇經(jīng)理人的過程當(dāng)中,大多數(shù)人都沒有完成任務(wù),因?yàn)槲覀兘o的地址是假的,我們讓店經(jīng)理提前關(guān)門,我們讓他只能夠接兩次電話,在過去的測試中只有一個人完成了任務(wù),是因?yàn)樗褭淮暗牟Aг宜槟玫搅四侵凰{(lán)色花瓶,我們覺得跟我們公司的道德規(guī)范不符,沒有被錄用。” 所以在后來的測試當(dāng)中,我們特意雇了一位全副武裝的警察守在那里。但是所有這些,都沒有阻礙你完成任務(wù)的決心。你出色地完成了任務(wù),現(xiàn)在我代表董事會正式任命你為本公司遠(yuǎn)東地區(qū)的總裁……
什么叫執(zhí)行力?這就是執(zhí)行力,就是永遠(yuǎn)也不要找借口。
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