《商標(biāo)代理管理?xiàng)l例》開始在網(wǎng)上征求意見

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《商標(biāo)代理管理?xiàng)l例》開始在網(wǎng)上征求意見

根據(jù)國家工商行政管理總局立法計(jì)劃，國家工商行政管理總局商標(biāo)局草擬了《商標(biāo)代理管理?xiàng)l例》（征求意見稿），現(xiàn)開始在網(wǎng)上廣泛征求社會(huì)各界的意見。點(diǎn)擊“中國商標(biāo)網(wǎng)”的“商標(biāo)代理”欄目中的'業(yè)務(wù)指南'，也可以查閱《商標(biāo)代理管理?xiàng)l例》（征求意見稿）的全文。請將有關(guān)意見于2004年11月30日前以E-MAIL方式向國家工商行政管理總局商標(biāo)局反饋?！　?o:p>

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商標(biāo)代理管理?xiàng)l例（征求意見稿）　　　　　　　　　　　

第一章 總則

第一條 為維護(hù)商標(biāo)代理秩序，保障商標(biāo)代理組織及委托人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 本條例所稱商標(biāo)代理是指商標(biāo)代理組織接受委托人的委托，在代理權(quán)限范圍內(nèi)，以委托人的名義辦理商標(biāo)注冊申請及其他商標(biāo)事宜。

本條例所稱商標(biāo)代理組織是指依法進(jìn)行工商登記，代理他人辦理商標(biāo)注冊申請或者其他商標(biāo)事宜的中介服務(wù)組織。

本條例所稱的商標(biāo)代理人是指取得商標(biāo)代理人資格，在商標(biāo)代理組織中執(zhí)業(yè)的專職工作人員。

第三條 國務(wù)院工商行政管理部門依法對全國商標(biāo)代理組織和從業(yè)人員進(jìn)行管理和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督中華商標(biāo)協(xié)會(huì)工作。

縣級(jí)以上工商行政管理部門依法對本轄區(qū)的商標(biāo)代理組織和從業(yè)人員進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第四條 中華商標(biāo)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對商標(biāo)代理人資格進(jìn)行認(rèn)定并依本條例對商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人進(jìn)行行業(yè)自律管理。

第二章　 商標(biāo)代理組織

第五條 商標(biāo)代理組織可以接受委托人的委托，辦理下列商標(biāo)業(yè)務(wù)：

（一）代理商標(biāo)注冊申請、變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、補(bǔ)證、質(zhì)押、許可合同備案、異議、注銷、撤銷等商標(biāo)事宜；

（二）代理商標(biāo)駁回復(fù)審、異議復(fù)審、撤銷復(fù)審等商標(biāo)爭議案件；

（三）代理商標(biāo)侵權(quán)投訴案件；

（四）提供商標(biāo)法律咨詢，擔(dān)任商標(biāo)法律顧問；

（五）代理其他商標(biāo)事宜。

第六條 商標(biāo)代理組織的組織形式應(yīng)為有限責(zé)任公司、合伙或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

第七條 設(shè)立商標(biāo)代理組織，除符合《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等法律法規(guī)要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有3名以上商標(biāo)代理人；

（二）在指定的銀行賬戶交存20萬元人民幣的執(zhí)業(yè)保證金。

增加商標(biāo)代理經(jīng)營項(xiàng)目的，依前款要求辦理。

第八條 商標(biāo)代理組織執(zhí)業(yè)保證金是用于保障委托人權(quán)益的專用款項(xiàng)，由國務(wù)院工商行政管理部門指定銀行負(fù)責(zé)收取，中華商標(biāo)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理。

中華商標(biāo)協(xié)會(huì)可以從執(zhí)業(yè)保證金的利息中提取50%作為管理費(fèi)用。

第九條 商標(biāo)代理組織自設(shè)立之日起依法開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

商標(biāo)代理組織首次向商標(biāo)局報(bào)送業(yè)務(wù)的應(yīng)攜帶單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證明及復(fù)印件，并向商標(biāo)局提交如下信息：

（一）商標(biāo)代理組織的名稱、住所、郵編、聯(lián)系電話；

（二） 商標(biāo)代理組織負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（三） 商標(biāo)代理人的姓名、證書號(hào)；

（四） 國務(wù)院工商行政管理部門要求提供的其他信息。

商標(biāo)代理組織接受委托承辦商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交委托人具名的書面委托書，寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第十條 商標(biāo)代理組織需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門登記，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。

分支機(jī)構(gòu)以自己名義代理業(yè)務(wù)的，需符合本條例第七條有關(guān)規(guī)定，在首次向商標(biāo)局報(bào)送業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)依照本條例第九條要求辦理。

商標(biāo)代理組織不得設(shè)立辦事處、代表處從事經(jīng)營活動(dòng)。

第十一條 商標(biāo)代理組織及其分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)自變更之日起15日內(nèi)到商標(biāo)局辦理變更手續(xù)，商標(biāo)代理組織怠于變更的，自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。

第十二條 商標(biāo)代理組織向商標(biāo)局申請辦理信息變更應(yīng)提交以下文件：

（一） 變更有關(guān)事項(xiàng)申請書；

（二） 能夠證明有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的有效法律文件；

（三） 加蓋本單位公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四） 單位介紹信；

（五） 經(jīng)辦人身份證明。

第十三條 商標(biāo)代理組織終止的，應(yīng)當(dāng)在注銷前與委托人簽訂終止委托協(xié)議或者通知委托人及時(shí)辦理變更代理人手續(xù)，涉外商標(biāo)代理事宜應(yīng)當(dāng)辦理變更代理人手續(xù)。

商標(biāo)代理組織已終止但未辦理上述手續(xù)的，由中華商標(biāo)協(xié)會(huì)指定商標(biāo)代理組織處理其未辦結(jié)的商標(biāo)代理事務(wù)，所需費(fèi)用從其執(zhí)業(yè)保證金中扣繳。

商標(biāo)代理組織注銷其商標(biāo)代理經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)參照前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十四條 商標(biāo)代理組織注銷或者其商標(biāo)代理經(jīng)營項(xiàng)目注銷的，原登記機(jī)關(guān)應(yīng)在15日內(nèi)通知商標(biāo)局。

第十五條 商標(biāo)代理組織已辦結(jié)其全部代理業(yè)務(wù)的，中華商標(biāo)協(xié)會(huì)將其執(zhí)業(yè)保證金予以返還。

除本條例規(guī)定外，執(zhí)業(yè)保證金不得用于其他項(xiàng)目。

第三章　 商標(biāo)代理人

第十六條 商標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有完全的民事行為能力；

（二）具有商標(biāo)法律及相關(guān)法律知識(shí)。

商標(biāo)代理人資格通過考試取得，考試由中華商標(biāo)協(xié)會(huì)組織。

第十七條 有下列情形之一的，不得作為商標(biāo)代理人：

（一）在國家機(jī)關(guān)或者其他企、事業(yè)單位工作，尚未正式辦理辭職、解聘或者離休、退休手續(xù)的；

（二）從事商標(biāo)注冊、管理和復(fù)審工作的國家機(jī)關(guān)工作人員的配偶、父母、子女；

（三）受過刑事處罰（過失犯罪除外）未滿三年的。

第十八條 商標(biāo)代理人依法從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，受國家法律的保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。

商標(biāo)代理人承辦商標(biāo)案件，可以依法查閱、復(fù)印與本案有關(guān)的檔案和證據(jù)材料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)給予必要的協(xié)助，但涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的除外。

商標(biāo)代理組織上報(bào)商標(biāo)局的書件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)商標(biāo)代理人簽字。

第十九條 初次從事商標(biāo)代理工作的人員，應(yīng)接受上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

商標(biāo)代理人每年應(yīng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十條 商標(biāo)代理人離開商標(biāo)代理組織前，必須妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，否則不得轉(zhuǎn)入其他商標(biāo)代理組織。

商標(biāo)代理人不得同時(shí)在兩個(gè)以上代理組織從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第二十一條 商標(biāo)代理組織應(yīng)當(dāng)與商標(biāo)代理人辦理聘任手續(xù)，并于15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)中華商標(biāo)協(xié)會(huì)備案。解除聘任關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自解除之日起15個(gè)工作日內(nèi)向中華商標(biāo)協(xié)會(huì)備案。

第四章　 監(jiān)督管理

第二十二條 商標(biāo)局和縣級(jí)以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對商標(biāo)代理行為的監(jiān)督管理。

商標(biāo)局建立商標(biāo)代理組織信息系統(tǒng)，將商標(biāo)代理組織和代理人的資信情況向社會(huì)公示。

第二十三條 商標(biāo)代理組織不得接受同一商標(biāo)案件中雙方當(dāng)事人或利害關(guān)系人的委托。

商標(biāo)代理組織在與委托人依法解除委托關(guān)系后，不得在同一商標(biāo)事務(wù)中接受有利害關(guān)系的他方當(dāng)事人的委托。

第二十四條 未經(jīng)委托人同意，商標(biāo)代理組織不能擅自轉(zhuǎn)委托。

第二十五條 在明知委托人的委托事宜出于惡意或者其行為違反國家法律或者具有欺詐性的情況下，商標(biāo)代理組織應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。

第二十六條 商標(biāo)代理人承辦商標(biāo)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)以商標(biāo)代理組織的名義接受委托和收取費(fèi)用，商標(biāo)代理人不得私自接受委托。

第二十七條 未經(jīng)委托人同意，商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人不得把未經(jīng)公開的代理事項(xiàng)泄露給其他組織或個(gè)人。

第二十八條 商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人不得用不正當(dāng)?shù)氖侄螌φぷ魅藛T和司法機(jī)關(guān)工作人員施加影響，不得向上述人員行賄，或指使、誘導(dǎo)委托人向上述人員行賄。

第二十九條　 商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人不得以夸大或虛假宣傳的方式誤導(dǎo)委托人，也不得以詆毀、誹謗、高額回扣及其他不正當(dāng)競爭手段爭攬業(yè)務(wù)。

第三十條　 商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人不得在國家機(jī)關(guān)辦公場所招攬業(yè)務(wù)。

第五章　 罰則

第三十一條 冒充商標(biāo)代理人從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，由所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，并處3千元以上3萬元以下罰款。

第三十二條 商標(biāo)代理組織有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門予以警告、處以3萬元以下罰款，有違法所得的，沒收其違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

（一）申請開辦業(yè)務(wù)時(shí)，違反本條例第七條規(guī)定，隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

（二）偽造、變造官方法律文件尚未構(gòu)成犯罪的；

（三）違反本條例第二十三、二十四、二十五、二十七、二十八、二十九、三十條規(guī)定的；

（四）損害委托人合法權(quán)益的；

（五）損害國家或社會(huì)公共利益以及第三人合法權(quán)益的；

（六）從事其他非法活動(dòng)的。

第三十三條 商標(biāo)代理人有下列行為之一的，由其所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門予以警告、責(zé)令限期改正，可以并處2千元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由中華商標(biāo)協(xié)會(huì)取消其代理人資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（一）接受委托后不履行職責(zé)或者雖履行職責(zé)但不稱職以致?lián)p害委托人利益的；

（二）損害國家或社會(huì)公共利益以及第三人合法權(quán)益的；

（三）違反本條例第二十六、二十七、二十八、二十九、三十條規(guī)定的；

（四）從事其他非法活動(dòng)的。

第三十四條 商標(biāo)代理人違反本條例第十九條、二十條規(guī)定的，由其所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門予以警告、責(zé)令限期改正；拒不改正的，由中華商標(biāo)協(xié)會(huì)取消其商標(biāo)代理人資格。

第三十五條 縣級(jí)以上工商行政管理部門或中華商標(biāo)協(xié)會(huì)對商標(biāo)代理組織或代理人作出處罰決定的，應(yīng)將處罰決定抄報(bào)商標(biāo)局。

第三十六條 商標(biāo)局對于日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人的違法行為予以公示，有下列情形的，商標(biāo)局暫?；蛲Ｖ故芾泶斫M織的業(yè)務(wù)：

（一） 指使、縱容其工作人員在國家機(jī)關(guān)辦公場所招攬業(yè)務(wù)的；

（二）受到停業(yè)整頓處罰的；

（三） 被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（四） 其他應(yīng)當(dāng)停止受理業(yè)務(wù)的情形。

第三十七條 對各級(jí)工商行政管理局作出的行政處罰決定不服的，可以依《行政復(fù)議法》的規(guī)定申請復(fù)議，也可以直接向人民法院提起訴訟。

第六章　 附則

第三十八條 本條例由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 現(xiàn)有商標(biāo)代理組織應(yīng)自本條例實(shí)施之日起1年內(nèi)按本條例要求進(jìn)行規(guī)范。

第四十條 本條例自 年 月 日起實(shí)施。